ВАШИНГТОН, 28 май (Ройтерс) – Президентът демократ Джо Байдън и най-добрият републиканец в Конгреса Кевин Маккарти сключиха сделка в събота за спиране на тавана на дълга на правителството на САЩ от 31,4 трилиона долара, предотвратявайки катастрофален фалит още на 5 юни.
Тяхното предизвикателство не е приключило. Сега те трябва да го прокарат през дълбоко партизански разриви в тясно контролираната от републиканците Камара на представителите и контролирания от демократите Сенат:
Легално производство на колбаси
Байдън и председателят на Камарата на представителите Маккарти дадоха зелена светлина на сделка, изготвена от съответните им сътрудници по време на разговори при закрити врати през последните няколко дни.
Трябва да бъде записано в закон, което Маккарти каза, че ще стане в неделя. По-късно Маккарти се зарече да даде на членовете на Камарата 72 часа, за да го прочетат и всеки ще отнеме още няколко дни, за да премине през Камарата и Сената.
Има само кратко време. Министерството на финансите предупреди, че няма да може да плати всички сметки на централното правителство на 5 юни.
Висши републиканци и демократи в двете камари вече планират или провеждат срещи, за да запознаят редиците си с подробностите на законопроекта, опитвайки се да накарат потенциалните опоненти да се съгласят.
Това е важен момент, тъй като републиканските и демократичните „камшици“ ще броят поддръжници и противници. Бунтът от страна на консервативната фракция на свободата на Камарата, която има голямо влияние върху Маккарти, може да провали усилията, ако нейните членове смятат, че сделката не намалява достатъчно разходите.
Междувременно някои либерални демократи може да гласуват против законопроекта, ако смятат, че той дава твърде много власт на републиканците.
С преброяването на камшика Маккарти трябва да реши дали законопроектът има достатъчно голям шанс за приемане. В противен случай той не може да проведе гласуване на законопроекта и той да отиде в комисията по картата или да предприеме рискованата стъпка да го изпрати до пълната зала с надеждата да спечели.
Счупете стъклото в случай на спешност
Всеки път, когато нещата изглеждат ужасни, Камарата може да прибегне до рядко използвана спешна маневра: „петиция за освобождаване от отговорност“, за да доведе до гласуване „чисто“ увеличение на лимита на дълга – без прикачени бюджетни разпоредби. Демократите в Камарата на представителите подкрепиха идеята, но тя не може да мине, освен ако републиканското мнозинство не се присъедини към тях.
„Валидността на държавния дълг на Съединените щати… ще бъде незабавно оспорена в съдилищата.
Къщата е първа
Камарата, която републиканците контролират с тясно мнозинство от 222-213, се очаква да действа първа. За приемане е необходимо обикновено мнозинство — най-малко 218 гласа, ако всички членове присъстват.
Двупартийността е необходима, защото нито някои крайнодесни републиканци, нито някои либерални демократи ще бъдат доволни от резултата.
Дебатът и приемането на парламента, включително предварителните гласувания, може да отнеме ден или два.
Следва Сенатът
Ако бъде приет от Камарата на представителите, той ще отиде в Сената, където демократите имат мнозинство от 51-49 срещу републиканците. Както в Камарата, законодателните гласувания не се разделят изцяло по партийни линии, тъй като отделните сенатори от всяка партия могат да намерят различни причини да се противопоставят на законопроекта.
Приемането на мярката ще изисква подкрепата на най-малко девет републиканци, за да се изчисти правилото на камарата за „филибуст“, което изисква 60 от 100-те членове да приемат повечето закони.
Разглеждането на законопроекта в Сената може да отнеме до седмица.
Лидерът на мнозинството Чък Шумър има пълен контрол, когато законопроектът идва за гласуване. Но отделни сенатори могат да забавят процеса, като настояват за процедурни маневри, включително 30-часов дебат дали да започне дебат и още 30 часа за законопроекта.
Сенатът трябва да приеме законопроекта без никакви промени в действието на Камарата. Ако не, съветът ще трябва да проведе отново гласуване.
При равенство 50-50 в Сената вицепрезидентът Камала Харис може да спечели вота с 51-50.
След като бъде приета от Камарата на представителите и Сената, сделката ще отиде в Белия дом, за да подпише Байдън в закон.
Ричард Коуън докладва; Редактиране от Даниел Уолис и Кристофър Кушинг
Нашите стандарти: Принципи на Thomson Reuters Trust.
